税务环保大力集训实行条例将要请示的环保税税转入倒计时随着明年1月税时点的日益邻近，的环保税税早已转入倒计时。《经济参考报》记者日前从业内得知，为了确保这一全新税种成功税，目前税务部门于是以与环保部门密切配合，紧锣密鼓作好税打算工作，还包括过渡污水处理企业信息、税源摸底和信息分享平台征管系统研发等。环保税法实行条例也将要请示国务院审查会。

作为我国第一部前进生态文明建设的单行税法，《环境保护税法》将于2018年1月1日起实施，这也意味著我国实施了近40年的污水处理收费制度将解散历史舞台。与此同时，在税收征管方面，环境保护费改税后，征税部门由环保部门改回税务机关，环保部门因应，将打开“企业申报、税务征税、环保监测、信息分享”的税收征管模式。

“的环保税作为新的税的独立国家绿色税种，以废气增值税污染物为征收对象，计税依据大同小异其他税种，专业性强劲，征税管理较简单。为此，环境保护税法明确规定，税务机关和环境保护主管部门创建工作因应机制。”税务总局财产和行为税司有关负责人此前回应。

前不久，税务总局与环保部早已月签订《环境保护税征管协作机制备忘录》，更进一步增强部门合作，具体职责分工，为环保税的成功税迈进了扎实的一步。近日，财政部、税务总局、环境保护部牵头印发通报，拒绝各地全面作好环境保护税法实行打算工作。

此次通报具体了环境保护税税前各地需做的各项打算工作，拒绝强化的组织领导，创建地方人民政府领导下的多部门协作工作机制，构成各司其职、齐抓共管的较好局面，保证环境保护税税工作成功启动、稳定前进。其中，2017年年底前，各省应该确认本地区增值税大气污染物和水污染物的明确限于税额，按规定公布污染物排放量核算办法等并向社会发布。“下一步，国务院将施行环保税法实行条例，我们也将牵头财政、环保部门制发设施政策文件”，税务系统人士告诉他《经济参考报》记者，当前征管打算工作主要从“数”“人”“系统”三个方面打算。一是数据方面，主要牵涉到企业污水处理历史数据汇总以及为未来数据信息部门分享做到打算；二是纳税人辨识，目前主要是污水处理企业确认；三是金三网上报税系统的研发测试。

据理解，环境保护税作为新的税的税种，涉及面很广，收费与征收两套制度要展开切换，政策上和征管上确需做到许多前期打算工作，明确还包括草拟税法实行条例，细化明确政策和征管措施，研发征管系统。许可地方要求的事项，还包括确认明确限于税额等，由各省（区、市）按法律程序确认。

环保部政策法规司司长别涛日前回应，涉及部门已草拟已完成环保税法实行条例送审稿。有业内人士认为，有了科学的税收制度，如何创建规范的征管模式，在确保自荐尽征的同时，便利纳税人纳税，也是必需考虑到的问题。“因为的环保税是一个全新的税种，几乎没经验可糅合，所以对税务部门来说还是极大的挑战，工作量也不会相当大。”依据环境保护税法，必要向环境废气增值税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。

征收对象指《环境保护税法》附有《环境保护税税目税额表格》、《增值税污染物和当量值》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4类增值税污染物。计税依据方面，将增值税污染物的排放量作为计税依据。其中大气污染物、水污染物按照排放量折算的污染当量数确认；固体废物按照固体废物排放量确认；噪声按照多达国家规定标准的分贝数确认。

“由于环境保护税是以增值税污染物的排放量为计税依据，所以排放量必须由环保部门来展开专业测量，税务部门必须根据环保部门的专业监测数据，分析判断纳税人申报数据否精确。”业内专家认为，环境保护税能否确实落地，部门因应至关重要。社科院中国财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者回应，的环保税是类似税种，仅次于的挑战在于征管，污染物废气测量有简单测量技术和整套标准，税务部门要和环保部门就技术依据、税基确认等展开交流、必须技术协商，必须更为科学合理测量。

他还回应，环境保护税的收益规模并不大，污水处理费改税的主要目的不在于筹措财政收入，而在于通过税收杠杆，引领污水处理单位增加污染物废气，为人民建构较好的生产生活环境，其环保意义相比之下小于财政收入意义。

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